近日，自然资源部发布《关于保护和永续利用自然资源扎实推进美丽中国建设的实施意见》（以下简称《意见》），对自然资源领域在推进美丽中国建设方面提供了全面指导，为全面推进美丽中国建设提供了坚实的制度保障。

在当前经济快速发展的背景下，如何平衡好保护与发展的关系，让美丽中国的愿景不仅仅停留在诗句与画卷中，是我们面临的一项重大任务。《意见》的出台，正是对保护与发展这一课题的积极回应和深入探索。

自然资源是生存之基、发展之要、民生之本、生态之依，保护和永续利用自然资源是建设美丽中国的内在要求。没有自然资源的永续利用，就没有经济社会的可持续发展，更无从谈起美丽中国的实现。因此，《意见》提出涵盖6个方面28条具体措施，其核心在于“保护”与“永续利用”。从优化国土空间开发保护格局，到推进自然资源节约集约利用，再到构建从山顶到海洋的保护治理大格局……旨在通过严格管控、科学规划、技术创新等手段，确保自然资源的合理利用与有效保护。

《意见》提出了一系列富有创新性和可操作性的举措。例如，为了健全国土空间规划体系，将推动构建主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局；又如，深入实施主体功能区战略和制度，引导各地立足比较优势有序发展；再如，严格落实和管控“三区三线”坚决守住耕地和生态保护红线，确保自然生态安全边界不受侵犯。这些举措不仅体现了科学布局生产空间、生活空间、生态空间的先进理念，更为各地自然资源管理工作提供了明确的指导方向。

节约资源是保护生态环境的根本之策。在当前资源约束趋紧、环境容量有限的情况下，节约集约利用资源已经成为缓解资源供需矛盾、保障国家资源安全的必然选择。对此，《意见》提出了一系列促进资源节约集约利用的政策措施，包括严格资源总量管理、科学配置各类资源、集约高效利用资源、盘活利用存量资源等。这些措施为资源节约集约利用提供了有力支持，也为实现资源节约集约利用、推动经济社会可持续发展提供了有力指导。

值得一提的是，《意见》还强调了科技创新在自然资源保护和节约集约利用中的重要作用。比如，建立科技创新与自然资源保护利用的联动机制。利用遥感技术、大数据分析等手段，实现对自然资源的精准监测和高效管理。提升绿色勘查技术装备水平，为全面实施绿色勘查提供技术支撑。这不仅提高了自然资源管理的效率和质量，也为美丽中国建设提供了坚实的科技保障。

一分部署，九分落实。《意见》的出台，标志着我国在推进美丽中国建设的道路上迈出了坚实的一步。我们相信，在《意见》的引领下，通过全社会的共同努力和奋斗，美丽中国的宏伟蓝图必将逐步变为现实。

2024年08月23日    来源：人民网-观点频道